Senat USA przyspiesza prace nad CLARITY Act

Senat USA wraca do CLARITY Act

W amerykańskim Senacie ma dojść w tym tygodniu do głosowania nad Crypto Clarity Act, czyli ustawą, która ma uporządkować nadzór nad rynkiem cyfrowych aktywów. Zapowiedź złożył lider większości w Senacie John Thune, co wyraźnie zwiększyło tempo prac nad projektem.

Najważniejszy cel ustawy pozostaje prosty: wskazać, która instytucja federalna odpowiada za rynek krypto. W obecnym kształcie projekt zakłada, że główny nadzór nad rynkami spot cyfrowych towarów przypadnie Commodity Futures Trading Commission (CFTC), a SEC zachowa tylko ograniczoną, ściśle określoną rolę.

O co chodzi w projekcie

CLARITY Act ma rozwiązać jeden z największych problemów amerykańskiej regulacji krypto, czyli nakładające się kompetencje SEC i CFTC. Dla branży oznacza to przede wszystkim próbę odpowiedzi na pytanie, czy dany token jest traktowany jak towar cyfrowy, czy jak papier wartościowy.

W projekcie znalazł się też ciekawy zapis dotyczący dojrzałych, wystarczająco zdecentralizowanych blockchainów. Takie sieci mogłyby uzyskać ulgę od części wymogów rejestracyjnych SEC. To istotne zwłaszcza dla projektów, które chcą przejść z etapu rozwoju do bardziej otwartego, rozproszonego modelu funkcjonowania.

Presja czasu przed sierpniową przerwą

Dla zwolenników ustawy problemem pozostaje jednak matematyka Senatu. Nawet jeśli projekt ma polityczny impet, do przejścia przez izbę potrzebuje 60 głosów, co w obecnym klimacie jest bardzo trudne. Dodatkowo kalendarz prac jest napięty, bo senatorowie zbliżają się do letniej przerwy sierpniowej.

Ustawa wcześniej przeszła przez Senate Banking Committee w maju, a następnie trafiła na dalszy etap procedowania. Z kolei w Izbie Reprezentantów projekt uzyskał już poparcie w głosowaniu, co zwiększa presję na Senat, by nie odkładać sprawy na później.

Rosnące poparcie, ale wciąż daleko do finału

Do szybszego procedowania ustawy wzywają także politycy popierający bardziej przejrzyste zasady dla rynku aktywów cyfrowych. Jednym z nich jest Jon Husted, który publicznie opowiedział się za przyjęciem CLARITY Act. To kolejny sygnał, że wokół projektu tworzy się szersza koalicja zwolenników, choć wciąż nie gwarantuje to sukcesu na sali plenarnej.

Równocześnie część rynkowych ocen została obniżona. W analizach predykcyjnych szanse na to, że ustawa stanie się prawem w 2026 roku, spadły do około 23,5%, a w jednym z nowych szacunków do 30%. To pokazuje, że inwestorzy nadal zakładają długą i niepewną drogę legislacyjną.

Co może zmienić CLARITY Act

Jeśli projekt ostatecznie przejdzie, rynek kryptowalut w USA może dostać coś, na co czeka od lat: jaśniejsze reguły gry. Dla giełd, projektów blockchainowych i inwestorów instytucjonalnych oznaczałoby to większą przewidywalność i potencjalnie łatwiejsze wejście w regulowane środowisko.

Na razie jednak najważniejsze pozostaje jedno: czy Senat zdoła znaleźć czas na głosowanie przed przerwą i czy projekt zbliży się do wymaganego progu 60 głosów. W tej chwili CLARITY Act nadal ma szansę, ale droga do mety wciąż wygląda na wyjątkowo stromą.