CLARITY Act coraz bliżej. Senat pod presją
Amerykański Senat ma w lipcu zająć się ustawą CLARITY Act. Stawką jest jasny podział nadzoru nad krypto i większa pewność dla rynku.
Senat ma rozstrzygnąć sprawę jeszcze w lipcu
W Stanach Zjednoczonych rośnie presja na Senat, by jeszcze w lipcu przegłosował CLARITY Act – projekt ustawy, który ma uporządkować zasady nadzoru nad rynkiem krypto. Najważniejszy cel jest prosty: stworzyć federalne ramy prawne, które zastąpią obecny, rozproszony system przepisów stanowych i zapewnią większą pewność zarówno firmom, jak i inwestorom.
Za szybkim procedowaniem opowiadają się przedstawiciele Kongresu oraz szef Commodity Futures Trading Commission, Michael Selig. Jego zdaniem brak działania oznaczałby, że regulatorzy będą musieli samodzielnie dopisywać kolejne reguły dla aktywów cyfrowych, zamiast oprzeć rynek na jasnej ustawie.
Spór o przyszłość nadzoru nad krypto
CLARITY Act ma przede wszystkim wyznaczyć wyraźną granicę kompetencji między CFTC a SEC. To właśnie brak takiego rozdziału od lat jest jedną z głównych przyczyn niepewności regulacyjnej w USA.
Zwolenicy projektu podkreślają, że bez spójnych zasad branża działa w warunkach chaosu prawnego. W praktyce oznacza to różne wymogi w poszczególnych stanach oraz trudności w planowaniu działalności przez firmy z sektora cyfrowych aktywów.
Selig zaznaczył też, że ochrona konsumenta powinna być sprawą ponadpartyjną. Jego zdaniem ustawa nadal ma szansę przejść, jeśli polityczne spory nie zablokują prac nad jej treścią.
Polityczna presja i kwestie etyczne
O szybkie głosowanie apeluje również French Hill, przewodniczący House Financial Services Committee. Uważa on, że wyznaczenie konkretnego terminu w lipcu mogłoby zmusić senatorów do finalnych rozmów i szukania kompromisu przed sierpniową przerwą.
Hill przekonuje, że projekt nie pogłębia problemów etycznych wokół aktywności kryptowalutowych związanych z rodziną Donalda Trumpa, lecz może właśnie pomóc je uporządkować. W tym kontekście pojawiły się m.in. zarzuty dotyczące $TRUMP meme coin oraz sprzedaży tokenów World Liberty Financial, a lipcowe ujawnienie majątkowe powiązano z około 1,4 mld dolarów dochodu w 2025 roku.
Według Hilla rynek potrzebuje przejrzystych zasad, które obejmą także takie obszary jak emisja meme coinów, współinwestowanie czy korzystanie z giełd.
CLARITY Act ma uzupełnić GENIUS Act
Projekt jest przedstawiany jako brakujący element większej układanki regulacyjnej. Jego zwolennicy porównują GENIUS Act – ustawę dotyczącą stablecoinów – do telefonu komórkowego bez sieci, a CLARITY Act ma być właśnie tą brakującą infrastrukturą, która pozwoli rynkowi działać w pełni.
Aby utrzymać presję na senatorach, planowane jest również wysłuchanie terenowe w Nowym Jorku, prowadzone przez Bryana Steila, który odpowiada za podkomisję ds. aktywów cyfrowych.
W tej samej debacie wsparcia dla projektu udzielili także Ryan VanGrack z Coinbase oraz Michael Selig. VanGrack ocenił, że ustawa jest już bardzo blisko finału, a senatorowie obu partii pracują nad porozumieniem.
Co dalej z ustawą?
Senat wraca do pracy 13 lipca, a do sierpniowej przerwy pozostaje około trzech tygodni. To niewiele czasu, by doprowadzić projekt do końca.
W tle widać też ostrożność rynku politycznego: według rynku predykcyjnego Polymarket szanse na przyjęcie CLARITY Act w 2026 roku spadły do około 39%, podczas gdy miesiąc wcześniej wynosiły 74%.
Jeśli ustawa przejdzie, może znacząco zmienić sposób funkcjonowania rynku kryptowalut w USA. Jeśli nie – pozostanie on w dużej mierze pod wpływem rozproszonych interpretacji regulatorów.
